山川异域 沪滇同心——云南屏边县党政代表团与上海企业举行交流座谈会

8月19日，云南省红河州屏边县党政代表团冒着酷暑来上海开展招商考察、交流、洽谈活动。屏边县县委副书记杨富丞率领副县长吴先洪、县委办公室副主任彭保全、县工业商务和信息化局局长汤开伟、县乡村振兴局局长李海国、县投资促进局局长甘娟一行，在新民晚报大厦会议室，与新民晚报社区版总编周忱、副总吴梅、斯维登集团副总裁、上海途域旅游夏金辉、上海酷旅传媒总经理王琪、上海加游文旅总经理张海滨等进行了面对面的交流座谈。

座谈会上，杨富丞副书记向上海媒体和企业家详细地介绍了屏边县的基本情况，杨书记指出屏边是一块有资源、有底蕴、有活力的尚未开垦的处女地，希望共同聚焦屏边县的优质旅游文化资源，推动上海与屏边亲密合作，深化情谊，携手并进，共赢发展。吴先洪副县长概括介绍了屏边县的文旅特色：百年滇越铁路、千年苗寨、万年火山、亿年桫椤，值得上海的企业家认真关注，携手合作。

“上海要加强和边疆地区的对接，发挥媒体宣传职能，利用自身社会资源丰富的优势，为边陲城市的建设发展贡献自身的力量。”新民晚报社区办周忱总编在发言中表示。斯维登集团副总裁、上海途域旅游夏金辉表示曾经在红河州开展过民宿业务，对屏边的农副产品非常感兴趣，也希望能够在上海和屏边之间形成一条快递捷径，让屏边生态农产品荔枝、猕猴桃、枇杷等，走进上海千家万户。

座谈会上参会人员各抒己见，现场气氛十分热烈，大家纷纷提问题、献良策、谋合作，共同促进屏边县文旅产业蓬勃发展。双方衷心希望，通过这次交流，能加强上海与屏边的相互了解，为今后合作打下坚实的基础，并争取早日开花结果。

附：屏边县招商资料

一、基本县情

屏边苗族自治县位于云南省南部、红河州东南部，距省会昆明320公里，距州府蒙自59公里，距国家级开放口岸河口95公里。国土面积1906平方公里，辖4镇3乡，76个村委会、4个社区。聚居着苗、汉、彝、壮、瑶等17个民族，户籍人口16.11万人，常住人口12.94万人，其中，少数民族占总人口的69%。县内最低海拔154米、最高海拔2590米，境内生态环境优越，立体气候明显，森林覆盖率72%，林木绿化率69.8%，拥有大围山国家公园、天然大睡佛、国内罕见的史前陆地火山遗址、举世瞩目的滇越铁路人字桥等自然人文景观，民族风情浓郁，文化源远流长。近年来，先后荣获“国家生态文明建设示范县”“全国民族团结进步创建示范县”“国家卫生县城”“全国绿化模范单位”“中国天然氧吧”“省级文明城市”“云南省美丽县城”“云南省特色小镇”等殊荣。县委被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”。

二、四大优势

立足新起点，我们深入研究、客观分析，在高质量跨越发展中找准定位，发展有优势更有潜力。

（一）区位优势。在对外开放重大战略背景下，南亚东南亚是东盟与云南长期合作的第一大贸易伙伴。云南把深度融入新发展格局同共建“一带一路”、融入长江经济带发展等国家重大发展战略有机衔接，以建设中国面向南亚东南亚辐射中心为引领，实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放，全力构筑对外开放新高地。蒙屏高速建成通车，屏河高速前期工作加快推进，屏边至蒙自、河口均实现公路1小时到达，随着州府蒙自即将通高铁，2小时内可抵达省会昆明。泛亚铁路东线蒙河铁路穿境而过，“复兴号”城际列车开通运行，县内设有屏边站（客、货运）和新现站（货运）2个站点，具备较成熟的物流条件。在省域副中心和自贸试验区红河片区、蒙自经开区、红河综保区、河口口岸跨境合作区的重大战略布局下，向北可融入滇南中心城市；抓住河口口岸城市建设契机，可主动承接口岸建设和产业转移，进驻新现加工园区，屏边可实现从边疆后方转为开放发展的前沿阵地。

（二）资源优势。一是根据不同海拔带自然环境和资源禀赋，重点发展高原特色现代农业产业，目前全县累计发展以屏边荔枝、屏边猕猴桃、枇杷为主的特色水果30万亩，以杉木、桤木为主的用材林112万亩。屏边荔枝、屏边猕猴桃、屏边草果等国家地理标志证明商标3个，猕猴桃荣获第十五届中国国际农产品交易会和第二届全国猕猴桃品鉴会“金奖”。二是作为云南省首批“云药之乡”，拥有丰富的动植物资源，为屏边的生物医药产业发展提供了良好的物质基础，也为人工驯化种植名贵中药材、研究开发创新药物、形成拥有自主知识产权的药用植物新品种和新药品种、增强中药现代化产业核心竞争力提供了基本条件。近年来，累计发展砂仁、屏边三七、石斛、滇黄金、重楼等中药材30万亩，大健康生物制药产业基础不断夯实。三是全县每年水资源总量13.76亿立方米，人均水资源量10000余立方米，是全省、全国人均水资源量的2倍以上。目前，已申报的桥田水库和石夹槽大（2）型水库被列为云南省“十四五”兴水润滇工程规划建设项目和储备项目，前期工作有序推进中。丰富优质的水资源不仅能为屏边的经济社会发展提供强有力的支撑，还能有偿为蒙自等滇南中心城市提供优质水源补给。县城周边大围山自然保护区优良的自然生态和300万年前喷发形成的阿季伍火山造就特殊火山熔岩台地，孕育了得天独厚优质的饮用矿泉水资源，形成富含锶、偏硅酸、低钠、低硬度的珍稀火山冷泉，是全国3个优质的火山岩饮用天然矿泉水源地之一。目前已成功引进珍茗金龙等龙头企业对县内优质饮用水资源进行开发，打造品牌饮用水产业前景广阔。四是大理石资源丰富，是国内少有的巨型大理石露天矿，被称为中国四大石材基地之一，已探明储量约20亿立方米，品质优良、色泽丰富，以细腻、色彩优美、光泽度高、色调柔和等特点而远近闻名，现有6个大理石矿采矿权。国际国内石材市场板材需求量大，产品供不应求。无论是从资源、质量等情况看，还是从国内外市场以及对外关系等情况看，屏边县大理石产业开发正处于一个极为有利的发展环境之中，大理石产业开发具有着十分广阔的市场前景。目前，矿山已修通连接326国道的运输公路20公里，可达屏边火车站；另一运输公路20公里，通往新现镇可达蒙自，交通运输方便。架设有滴水至矿山9公里10千伏专用电路，400千伏安变压器配备足够矿山机械化用电；160立方米高位水池和600立方米循环水池及输水管路联通，能满足矿山机械化生产和矿区生活用水。

（三）生态优势。屏边是全国第一批54个国家重点生态功能区保存着相对完整的森林生态系统，特别是境内的大围山国家级自然保护区更是被誉为“动植物基因库”“天然美容院”。全县森林资源丰富，森林覆盖率72%，远高于全省、全国平均水平。近五年环境空气质量指数年均值为38，空气质量优良率达99.5%以上，负氧离子含量6300个/立方厘米，最高达20000个/立方厘米，是大西南地区绿色生态安全屏障，可提供生态赋能。作为云南省第一批4个生态产品价值实现机制试点县之一，在实现“两山”理论转化、推动全省经济社会发展全面绿色转型中发挥重要作用，也将充分汇聚国家和省、州在产业发展、市场培育、金融贷款等领域的政策红利。

（四）人文优势。作为少数民族自治县，我们拥有以国家级非物质文化遗产--苗族花山节为代表的传统民族文化资源，作为中法越文化最早的交融地，滇越铁路与苏伊士运河、巴拿马运河并称为世界三大工程奇迹，屏边段76公里从海拨150—1300米，叠溪飞瀑，山崎岭峻，是整条铁路景观最美所在，标志性工程“人字桥”，被列入《世界名桥史》。现阶段，通过作风效能革命，全县上下干事创业精气神激昂振奋，“重商、亲商、安商、富商”氛围越发浓厚。屏边天然虾青素项目用地成片开发方案仅用70天通过审批，700余亩项目用地征迁工作历时60天即将完成。同时，结合国家和省州政策，相继出台稳增长促发展若干措施和招商引资奖励补助等一系列优惠政策，推动政府职能深刻转变。推行一组团“妈妈式”优质服务，千方百计为企业纾困解难，增强服务质效，全县营商环境综合评价连续三年位列全州前三，排名全省前列，服务质效得到了各类市场主体高度赞许。

三、五大主导产业

近年来，我们坚定不移贯彻云南省委、省政府打造世界一流绿色食品、绿色能源、健康生活目的地“三张牌”等决策部署，研究确定并聚力发展以“林、果、药、水、旅”为重点的“5+N”产业体系。

（一）依托丰富的林木资源，发展木材深加工产业，打响“生态林”品牌。全县森林面积189万亩，活立木总蓄积量1072万立方米，森林年生长量56万立方米。其中：杉木面积90万亩，杉木蓄积580万立方米，总产值35亿元；桤木种植21万亩，蓄积量96万立方米，总产值5亿元。目前，屏边县杉木、桤木种植已有较大规模，且与屏边相连的周边县市种植规模也较大，每年出采量预计77万立方米。十四五期间，全县人工商品林采伐限额为114万立方米，每年采伐量大，出材率较高，做大做强木材深加工产业有较大潜力。我们正积极研究对接碳排放碳中和碳汇指标交易机制，通过市场手段实现屏边存量88万亩生态林生态效益价值转化；大力培育或引进具有技术领先优势的生态板和木质纤维加工、基质生产企业，开发利用好屏边优质人工用材林资源。

（二）依托良好的生态环境，发展高品质水果产业，打响“云上果”品牌。作为云南重要的热带水果产地和一个以农业为主的零工业污染县，已形成较大规模的绿色生态水果产业，水果品质独特、优质，但冷链、物流、仓储等配套设施薄弱，农产品销售仍以初产品为主，市场竞争力弱、占有率低，规划建设农特产品加工及仓储物流园区，对生态水果走高端化、市场化潜力巨大。我们将依托国内一流科技团队及专家工作站力量，持续推进新品种经济林果和高海拔荔枝、枇杷、龙眼母树园基地建设，保持屏边水果品种领先和品牌优势；大力扶持和引进果酒、果脯、果干生产加工企业，提高附加值。

（三）依托富集的道地药材，发展中药材种植加工产业，打响“苗岭药”品牌。屏边具有发展多种中药材种植的地理气候资源优势，孕育了丰富的野生中药材资源，据第四次国家中药资源普查结果显示，共有药用植物1607种，国家级重点药材77种，占全国、全省重点药材普查总数的22.13%和29.85%，是云南省中药材资源较为丰富的地区之一，生物医药产业种植规模居全州第一。砂仁、草果、三七等种植初具规模。2021年实现生物药业农业总产值5亿元，生物产品销售收入3.5亿元。打造“屏边砂仁”“屏边草果”“屏边三七”等特色品牌中药材加工基地前景可观，通过深加工提高附加值更具潜力。

（四）依托独特的火山冷泉，发展高端饮用水产业，打响“火山泉”品牌。境内相对完整的森林生态系统涵养了优质、丰沛的水资源，全县每年水资源总量13.76亿立方米，人均水资源量10000立方米，是全省人均拥有量的两倍多。滇东南唯一保存完好的阿季伍火山，在百万年前的火山喷发中形成了特殊的火山熔岩，孕育了得天独厚优质的饮用矿泉水资源，形成富含高偏硅酸、低硬度的珍稀火山冷泉，是全国3个优质的火山岩饮用天然矿泉水源地之一，长期饮用具有软化血管、降低结石病发病率等功效。规划建设饮用水加工园区，打造水中精品，饮水思源助力“健康中国”，品牌饮用水产业有望做成亿元级支柱性产业。

（五）依托奇彩的自然人文资源，发展康养文旅产业，打响“康养城”品牌。屏边地处北纬23度，是“太阳转身的地方”，具有“冬暖夏凉、四季如春”的气候特征，历史人文、民族文化、自然观光资源和山地运动等旅游资源富集，围绕滇越铁路（人字桥）、大围山国家公园、滴水苗城三张名牌，规划建设以滴水苗城为集散中心，滇越铁路为主线，大围山、人字桥、蒿枝地、咪租河为组团的“一心一线四组团”旅游空间布局。依托得天独厚的生态条件，将健康步道与大围山边界融合，打造独具原生态特色的森林康养步道；建设大围山生物多样性科研基地，打造体验森林野趣暨科考、探险、休闲、避暑、养生、研学旅游的好地方，把“绿水青山”转化为“金山银山”。结合滴水苗城创建4A级旅游景区，加快建设屏边县滴水苗城康养旅游公共服务设施，优化开发运动休闲基地、中医药康养小镇、森林公园等一批精品康养旅游项目，多元化开发康养旅游产品，形成相对完善的产业链和产品体系。依托屏边县西部山地和中部南溪河谷丰富的农业资源和林果资源，发展农业观光采摘康养旅游，打造一批特色农产品康养小镇和农业康养休闲区。以优越生态环境为基底，以苗族文化为内核，以生态度假为主导的民族文化、边地文化和森林文化融合发展逐步显现。